Přeskočit na obsah

Po delší době něco ze stavebnictví. ÚOHS zrušil výběr zhotovitele pro „Dům seniorů Bohnice“. Vítěz nesplnil technické požadavky

Obdivné komentáře na adresu soutěžního úřadu nepatří k obvyklým příspěvkům na tomto webu. Proto jsem rád, že je důvod pro výjimku. ÚOHS zkoumal na návrh našeho klienta HOCHTIEF CZ a.s. zakázku na výstavbu Domu seniorů Bohnice. Návrhu vyhověl, což nám přirozeně udělalo radost. Ale přinejmenším stejně nás potěšil věcný přístup úřadu. Přezkoumal, zda vybraný dodavatel splnil technické podmínky, a podle toho rozhodl. Žádné kličky ani formality. Příběh vypadá následovně.

Číst dále »Po delší době něco ze stavebnictví. ÚOHS zrušil výběr zhotovitele pro „Dům seniorů Bohnice“. Vítěz nesplnil technické požadavky

Eroze dohledové části zákona o veřejných zakázkách. Za 28 let se povinnosti dodavatelů znásobily, zatímco jejich práva nenápadně mizí

„Dodavatel se na svůj účet snaží napravit, co někdo jiný pokazil“. Tak se dá jednou větou vyjádřit princip českého dohledu nad veřejnými zakázkami. Firma poté, co inkasuje faul od zadavatele, zpracuje stížnost, složí kauci a doufá, že soutěžní úřad věc napraví. Jinak se to nestane, protože ÚOHS pochopitelně sám od sebe nedokáže ohlídat průběh všech zadávacích řízení, ani kdyby chtěl. Příslovečným klackem pod nohy dodavatelů je ovšem stále „speciálnější“ úprava dozorové části zákona o veřejných zakázkách, která je krok za krokem tlačí do rohu pomyslného ringu. Připomeňte si nejvýznamnější mezníky.

Číst dále »Eroze dohledové části zákona o veřejných zakázkách. Za 28 let se povinnosti dodavatelů znásobily, zatímco jejich práva nenápadně mizí

Co přinesla novela 166/2023 Sb. dodavatelům?

V pátek 16. června vyšla ve Sbírce zákonů pod číslem 166/2023 Sb., platit začne 16. července. Dlouho očekávaná a široce diskutovaná novela zákona o veřejných zakázkách. Navzdory původním proklamacím zdaleka není jen technická. V různých ohledech tak či onak dopadá na celý zadávací proces i jeho aktéry. Zde zmíním pouze podstatnější změny z pohledu dodavatelů (kompletní úpravy najdete v našem úplném znění). Novelu a její důsledky pro soutěžící dodavatele těžko zhodnotit souhrnně. Jednou je hůř, jednou je líp. Koneckonců, udělejte si vlastní představu.

Číst dále »Co přinesla novela 166/2023 Sb. dodavatelům?

Poslanci přehlasovali senátory a schválili letošní novelu zákona o zadávání veřejných zakázek. Podívejte se na úplné znění s vyznačenými změnami po novele č. 166/2023 Sb.

  • od

Poslanecká sněmovna dnes projednala a schválila letošní novelu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek v podobě, v jaké po třetím čtení opustila poslaneckou sněmovnu. Senátem navrhované změny, včetně zvýšení limitů zakázek malého rozsahu se nekonají. Novele zbývá na cestě legislativním procesem již pouhý podpis prezidenta a tak nepředpokládáme další změny. Pro vlastní využití jsme vytvořili úplné znění předpisu, které je volně k prohlížení i stáhnutí v příspěvku.

Číst dále »Poslanci přehlasovali senátory a schválili letošní novelu zákona o zadávání veřejných zakázek. Podívejte se na úplné znění s vyznačenými změnami po novele č. 166/2023 Sb.

Peklo zamrzlo, byl jsem na Májové konferenci ÚOHS a přináším dobré zprávy

Ano, toto je naše jediná fotografie ze včera skončené Májové konference k veřejným zakázkám. Oba zezadu a já se vztyčeným ukazováčkem. Ne, neměl jsem kázání. Jenom se hlásím do diskuse. Ta na rozdíl od předchozích let opravdu probíhala. A nebyla pouhým házením hrachu na zeď. Po dlouhé době jsem měl pocit, že mnozí posluchači, ale především zástupci ÚOHS, nejenom slyší, ale i vnímají hlas z druhého břehu. V příspěvku se nahodile vracím k pár věcem, které mě na konferenci zaujaly. Dopřejte si před víkendem trochu odlehčený report z jinak velmi vážné akce.

Číst dále »Peklo zamrzlo, byl jsem na Májové konferenci ÚOHS a přináším dobré zprávy

Senát vrátil novelu ZZVZ do sněmovny. Chce zvýšit limity zakázek malého rozsahu na 3 a 9 milionů korun

Senát dnes projednal novelu zákona o zadávání veřejných zakázek a vrátil ji poslanecké sněmovně s několika pozměňovacími návrhy. Senátoři poněkud překvapivě schválili požadavek na zvýšení limitů pro veřejné zakázky malého rozsahu. O zásahu do těchto čísel přitom doposavad v legislativním procesu nepadlo ani slovo. V článku jsou usnesení jednotlivých senátních výborů a odkaz na výsledek hlasování.

Číst dále »Senát vrátil novelu ZZVZ do sněmovny. Chce zvýšit limity zakázek malého rozsahu na 3 a 9 milionů korun

Rámcové zakázky skrývají skutečné ceny plnění. Děje se tak za podpory ÚOHS a MMR. Proč úřady lavírují v tak banální věci?

Rámcovými dohodami se kupují služby nebo dodávky za jednotkové smluvní ceny, které by měly být v soutěžích i uzavřených smlouvách transparentně vidět. Bohužel nejsou. Zadavatelé se schovávají za fiktivní modelové výpočty „celkové nabídkové ceny“, kde se sčítá mnoho položek dohromady a někdy se i násobí předpokládaným množstvím plánovaného odběru. Se skutečnými cenami mají tyto agregované údaje pramálo společného. V registru smluv pak jednotkové ceny bývají rovněž začerněny. Stanoviska MMR a ÚOHS, o která jsme v této věci požádali, věc nevyjasnila. Spíše naopak.

Číst dále »Rámcové zakázky skrývají skutečné ceny plnění. Děje se tak za podpory ÚOHS a MMR. Proč úřady lavírují v tak banální věci?

Zmírnění výkladu zákona ve věci jistot? Jak kdy a jak pro koho. Předseda ÚOHS předvedl fešáckou otočku

Nedávná tisková zpráva antimonopolního úřadu nese ducha pochvaly předsedy Mlsny, jenž vlídně a moudře zmírnil přísnost zákona ohledně povinnosti dodavatele předkládat originály bankovních záruk ke složené jistotě za nabídku. Jenže oslavované hrdinství se mění v hořkou pachuť pokrytectví, když jej srovnám s obdobným případem z téhož roku. V něm dodavatel složil jistotu finanční částkou na účet zadavatele a ten, ačkoliv o částce věděl a disponoval s ní, uchazeče vyloučil ze zakázky pro chybějící doklad o složení jistoty. Jak rozhodl předseda ÚOHS tentokrát už asi tušíte. Jinak bych o tom nepsal, že? Nepředvídatelnost a nedůvěryhodnost rozhodování ÚOHS takřka v přímém přenosu.

Číst dále »Zmírnění výkladu zákona ve věci jistot? Jak kdy a jak pro koho. Předseda ÚOHS předvedl fešáckou otočku

Transparentnost zadávání veřejných zakázek jenom naoko. To podstatné zůstává veřejnosti utajeno

Často skloňovanou prioritou veřejného zadávání je možnost veřejné kontroly. Různé informace jsou opravdu k mání, a tak se zdá, že všechno funguje, jak má. Jenže bližší pohled poodhalí, že zákon o zadávání veřejných zakázek umožňuje řadu důležitých údajů a souvislostí před veřejností utajit. Zadavatelům se proto nelze divit, že publikují pouze to, co podle ZZVZ musí, a že dobrovolnou průhledností příliš neoplývají. Zkušenosti je naučily, že méně je více. Kde jsou bílá místa?

Číst dále »Transparentnost zadávání veřejných zakázek jenom naoko. To podstatné zůstává veřejnosti utajeno

Reference generálního dodavatele nemusí podle ÚOHS spolehlivě svědčit o kvalifikaci

V minulosti mohly zakázky generálních dodavatelů bez větších pochybností sloužit jako spolehlivé reference. A to v celém rozsahu realizovaného plnění, i když se na nich podíleli poddodavatelé. Zažitou praxi ovšem nedávno relativizoval ÚOHS. Respektive původně jasnou problematiku svým rozhodováním odsoudil do šedé zóny, kdy bude záležet na individuálním posouzení každého jednotlivého případu. Na miskách vah leží pojmy komplexní plnění versus užší specifický předmět plnění.

Číst dále »Reference generálního dodavatele nemusí podle ÚOHS spolehlivě svědčit o kvalifikaci