Přeskočit na obsah

Martin Kovařík

Partnerem INDOC od roku 2002, ve veřejných zakázkách od roku 1997. Praxi zahájil ve státní správě, kde přezkoumával postupy zadavatelů veřejných zakázek. Také díky tomu se specializuje především na zadávací proces a obranu proti nepravostem ze strany zadavatelů. Krok za krokem provádí klienty úskalími jednotlivých tendrů tak, aby jejich nabídky měly co největší šanci na úspěch. Jeho doménou je argumentace, zejména tam, kde je nutné obhájit pozici klienta v zadávacím řízení. Absolvoval Stavební fakultu ČVUT v Praze.

Transparentnost zadávání veřejných zakázek jenom naoko. To podstatné zůstává veřejnosti utajeno

Často skloňovanou prioritou veřejného zadávání je možnost veřejné kontroly. Různé informace jsou opravdu k mání, a tak se zdá, že všechno funguje, jak má. Jenže bližší pohled poodhalí, že zákon o zadávání veřejných zakázek umožňuje řadu důležitých údajů a souvislostí před veřejností utajit. Zadavatelům se proto nelze divit, že publikují pouze to, co podle ZZVZ musí, a že dobrovolnou průhledností příliš neoplývají. Zkušenosti je naučily, že méně je více. Kde jsou bílá místa?

Číst dále »Transparentnost zadávání veřejných zakázek jenom naoko. To podstatné zůstává veřejnosti utajeno

Co přinesl rozsudek zákazu veřejných zakázek Metrostavu a jeho dceři

V úterý 21. června 2022 rozhodl Vrchní soud v Praze o odvolání v tzv. druhé větvi korupční kauzy bývalého středočeského hejtmana Davida Ratha. Kromě jiného o zákazu plnění veřejných zakázek pro Metrostav a jeho dceru Metrostav Infrastructure. Co tyhle firmy můžou a na co musejí v dalších 3 letech zapomenout? Jak se do zákazu dostala firma, která v době spáchané trestné činnosti sotva vznikla a neměla s inkriminovanými veřejnými zakázkami nic společného? A co soud uvedl k odůvodnění trestu? Přinášíme stručný přehled nejpodstatnějšího.

Číst dále »Co přinesl rozsudek zákazu veřejných zakázek Metrostavu a jeho dceři

Zbytečné soudy ve veřejných zakázkách

Kdo jde k soudu, bývá připraven na to, že jeho spor může dopadnout všelijak. Může vyhrát a může taky prohrát. Ale asi není připraven na to, že celý soud bude k ničemu. Bez ohledu na to, jak soudci pečlivě a kvalitně věc uvážili, rozhodli a odůvodnili, rozsudek se akorát založí do desek. Zbytečné soudy představují další kuriozitu světa veřejných zakázek, kterou bych rád krátce komentoval.

Číst dále »Zbytečné soudy ve veřejných zakázkách

Zákaz spolupráce majetkově propojených firem ve veřejných zakázkách? Nedává to smysl a jde proti praxi ÚOHS

Patří vám několik firem, posíláte je současně do tendrů o veřejné zakázky, zvyšujete šanci na vítězství. Konkurencí jsou jim ostatní hráči na trhu. Tohle doposavad schvaluje i ÚOHS, jelikož firmy ze stejné majetkové skupiny nepovažuje za soutěžitele. Jenže vláda chce, aby tyto firmy prokazovaly, že nespolupracovaly na přípravě nabídek. Jinak budou vyloučené. Všechny. Zní to divně, ale přesně to se schovává v chystané novele zákona. Detail v mém dnešním příspěvku.

Číst dále »Zákaz spolupráce majetkově propojených firem ve veřejných zakázkách? Nedává to smysl a jde proti praxi ÚOHS

Ceny veřejných zakázek v současné ekonomické realitě

Zásadní nárůst cen energií, materiálů i samotných prací je už nějakou dobu tady a nelze se tvářit, že to tak není. Jak se s tím porovnat ve veřejných zakázkách, ať už připravovaných či běžících? Především je nezbytná spolupráce všech zúčastněných. Zadavatel nemůže strkat hlavu do písku a tvářit se, že splnění zakázky je jen problém vybraného dodavatele. Pokud to bude dělat, jednoho dne možná zjistí, že jeho mobilní telefony netelefonují, nebo že se na rozdělané stavbě nic neděje. Ne proto, že by dodavatel byl zlý, ale proto, že vývoj cen na trhu mu objektivně neumožňuje v plnění pokračovat, aniž by se ekonomicky zlikvidoval.

Číst dále »Ceny veřejných zakázek v současné ekonomické realitě

ÚOHS zakázal uzavření smlouvy na českobudějovické letiště

Ve čtvrtek 27. dubna vydal antimonopolní úřad předběžné opatření, kterým zakázal uzavřít smlouvu na rozsáhlou modernizaci letiště v Českých Budějovicích. Vyhověl tak návrhu, který jsme podali jménem společnosti HOCHTIEF CZ. Náš klient nabídl v jednokriteriální soutěži nejnižší cenu. Místo očekávaného oznámení o přidělení zakázky však dorazilo rozhodnutí o vyloučení ze soutěže. A důvod? Údajné nesplnění kvalifikace, kterou ovšem zadavatel posoudil již o rok dříve jako zcela vyhovující!

Číst dále »ÚOHS zakázal uzavření smlouvy na českobudějovické letiště

Hochtief rozjel rekonstrukci Státní opery

Společnost HOCHTIEF CZ naplno rozjela miliardovou rekonstrukci Státní opery v pražské Wilsonově ulici. Douholetý klient INDOC „nadvakrát“ zvítězil v silně obsazeném tendru. V sedmi podaných nabídkách se soutěže zúčastnilo celkem 14 firem, neboli většina z těch, kdo na českém stavebním trhu něco znamenají. V pátek 17. února 2017 zamítl antimonopolní úřad návrh na předběžné opatření zakazující uzavřít smlouvu, který podalo uskupení firem kolem Metrostavu. A v pondělí 20. února byla uzavřena smlouva mezi Národním divadlem a HOCHTIEF.

Číst dále »Hochtief rozjel rekonstrukci Státní opery

ÚOHS musel podruhé korigovat Prahu v tendru na osvětlení

Hlavou zeď neprorazíš, ale můžeš to alespoň dvakrát zkusit. Tak nějak uvažovala minulá skvadra pražských politiků a úředníků, kteří se za každou cenu chtěli zbavit nejlevnějšího dodavatele v tendru na veřejné osvětlení. Po prvním vyloučení věc přezkoumal ÚOHS a zkonstatoval jeho nezákonnost. Namísto nápravy však přišla ke slovu tvrdohlavost a opakovaný pokus na stejné výšce. Pocity deja vu nejsou ve veřejných zakázkách neobvyklé, ale být vyloučen v jedné soutěži za to samé znovu, ačkoliv vás mezitím podržel orgán dohledu, to chce hodně silné nervy. Tento týden, téměř dva roky po odevzdání nabídek, pleskl ÚOHS Hlavní město Prahu přes ruce podruhé.

Číst dále »ÚOHS musel podruhé korigovat Prahu v tendru na osvětlení

V nabídkách se může lhát. Ale jen trochu, prolomil ÚOHS další tabu veřejných zakázek

Zákaz účasti ve veřejných zakázkách je nejobávanějším trestem, který si mohou dodavatelé u ÚOHS vykoledovat. K zápisu na blacklist vede jediný prohřešek – lhaní o kvalifikaci firmy. Nejčastěji jde o různé „vylepšování“ referencí o předchozích zakázkách. I tady už stihla zapracovat kreativita úředníků antimonopolního úřadu. V nedávné kauze prostě a jednoduše odpočetli vylhané reference od těch zbývajících, a protože správných bylo stále ještě dost, provinilému dodavateli kvalifikace vyšla a na blacklist zapsán nebyl. Nakonec dokonce zakázku získal. Sci-fi? Nikoliv. Šlo o loňskou rekonstrukci historické budovy Národního muzea. INDOC v soutěži zastupoval dodavatele, který se cinklými referencemi konkurentů cítil poškozen.

Číst dále »V nabídkách se může lhát. Ale jen trochu, prolomil ÚOHS další tabu veřejných zakázek

Pražské osvětlení znovu na ÚOHS

Dnes jsme podali další stížnost k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže proti postupu Hlavního města Prahy v tendru na zajišťování provozu veřejného osvětlení v Praze. Končící rada města znovu vyloučila „Sdružení pro údržbu osvětlení v Praze“ vedené firmou ID Stavby group ze soutěže pro údajně nízkou nabídkovou cenu. Učinila tak přesto, že antimonopolní úřad již jednou takové rozhodnutí zrušil. Praha zároveň rozhodla o přidělení zakázky společnosti Eltodo Osvetlenie za cenu 91 mil. Kč ročně. Sdružení podalo proti vyloučení i proti výběru námitky, jimž dosluhující primátor Hudeček dva dny před volbou nového pražského vedení nevyhověl.

Číst dále »Pražské osvětlení znovu na ÚOHS