Prohlédněte si kompletní texty rozsudků Krajského soudu v Brně, které se týkaly agendy veřejných zakázek. Čtenářům našeho blogu je nabízíme včetně odůvodnění, která na úřední desce soudu zveřejňována nejsou. Zmiňujeme u nich i související rozsudky Nejvyššího správního soudu, pokud byly vydány.
Rozsudky ve veřejných zakázkách (2010)Přesně 190 změn přináší do zákona o veřejných zakázkách jeho rozsáhlá novela č. 55/2012 Sb., která začne platit od 1. dubna 2012. Přehled těch nejvýznamnějších najdete zde. Pro lepší práci s textem jsme zpracovali úplné znění zákona. Jedná se o nezávazný pracovní text, při jehož zpracování jsme vycházeli ze znění novely, uveřejněného ve Sbírce zákonů. Veříme, že tento pracovní materiál umožní všem zájemcům získat ucelený přehled o novinkách v zadávání veřejných zakázek, které nás brzy čekají.
Úplné znění zákona o veřejných zakázkách po novele č. 55/2012 platné od 1.4.2012V pátek 24. února 2012 byla ve sbírce zákonů zveřejněna novela zákona o veřejných zakázkách. Dostala číslo 55/2012 Sb. Novela vnese s účinností od 1. dubna 2012 do procesu zadávání veřejných zakázek řadu podstatných změn. Kromě jiného by měla přispět k větší tansparentnosti a omezit prostor pro korupci. K nejvýznamnějším bodům novely ZVZ patří:
Přehled změn v zákoně o veřejných zakázkách od 1. dubna 2012V uplynulých letech jsme byli svědky nevídaných aktivit proti korupci a defektnímu prostředí veřejných zakázek. Svou troškou do mlýna přispěl snad každý, koho se téma týká. K nejvýznamnějším patřily snahy Nadačního fondu proti korupci (NFPK), vládního NERVu, Platformy pro transparentní veřejné zakázky, Transparency International a dalších nevládních organizací. Souběžně došlo na půdě Ministerstva pro místní rozvoj k přípravě významné novely zákona o veřejných zakázkách, která měla reflektovat společenskou poptávku po odstranění největších nešvarů. Všechny tyto aktivity mají jedno společné – snaží se řešit veskrze problémy zadavatelů. Chybí pohled ze strany dodavatelů, pojmenování překážek ztěžujících nápravu nezákonných zakázek a hodnocení úlohy kontrolního orgánu, jímž je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže.
ÚOHS a 17 překážek při nápravě veřejných zakázekOd 1. ledna 2011 platí nové prahové hodnoty, používané při postupech zadávání zakázek. Změny byly provedeny nařízením Komise (EU) č. 1251/2011 ze dne 30. listopadu… Nové finanční limity pro veřejné zakázky a koncesní řízení
Přístupy k podávání námitek při zadávání veřejných zakázek se různí. Jsou firmy, které se z principu nikdy nebrání. Naopak jiné namítají vždy, protože „když nevyhraji já, tak nikdo“. Většina je však zřejmě někde mezi. Jak by se tedy měla chovat standardně fungující firma, která je zvyklá jednat institucionálně a má zdravý zájem na dosahování zisku? K nalezení odpovědi je třeba vypořádat se mimo jiné se zažitými představami ohledně námitek. Některé obratně vytvořili zadavatelé zakázek, jinými se obklíčili sami dodavatelé. Jak to tedy skutečně je?
Námitky – mystifikace a skutečnostZkraje roku 2012 udělal Czechinvest mimořádně pochybné kroky v půlmiliardové zakázce na cenově zvýhodněné ICT služby. Po čtyřměsíčním otálení s jejím vyhodnocením se snaží vyloučit všechny dodavatele z formálních důvodů a celé zadávací řízení zrušit. Vážně tak ohrožuje čerpání peněz fondů EU, konkrétně z operačního programu Podnikání a inovace OPPI, jemuž zbývají dva poslední roky života. Projekt na čerpání dotovaných ICT služeb byl schválen již v roce 2009.
Czechinvest manipuluje zakázku z evropských fondů na dotované služby ICTObracíme se na Vás, pracovníky sekce veřejných zakázek Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, s prosbou, která se bezprostředně týká Vaší úlohy při dohledu nad zákonností českých veřejných zakázek.
Fenoménem doby je pořádání elektronických aukcí. Zadavatelé veřejných zakázek od nich očekávají významné snížení cen svých nákupů. Často se to povede a doopravdy ušetří nezanedbatelné částky. Jenže jak už to v životě bývá, každá mince má dvě strany.
Českobudějovičtí úředníci vyhlásili veřejnou zakázku na telefonní služby. Dostali tři nabídky a rozhodli se mezi nimi uspořádat elektronickou aukci. V té zvítězila společnost GTS Czech s.r.o. Bezprostředně poté se však českobudějovičtí rozhodli zakázku zrušit. Asi se jim nelíbilo, kdo vyhrál. A protože zákon o veřejných zakázkách neumožňuje rušit soutěže jen tak pro nic za nic, ale přesně vymezuje důvody, kdy je možné zadávací řízení zrušit, vymysleli si pohádku o vyloučení všech uchazečů, až na jednoho. Jenomže oficiální dokumenty hovoří o opaku. Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek konstatuje, že v pořádku a hodnotitelné jsou nabídky dvě. Město České Budějovice se tak zařadilo mezi zadavatele, kteří neváhají zrušit celé zadávací řízení, když se jim jeho vítěz zrovna nehodí.