Účastníte se tendru na veřejnou zakázku. Zadavateli se to „nehodí“, tak vás ze soutěže vyloučí. Stěžujete si u antimonopolního úřadu a očekáváte nápravu. Místo toho přijde rozhodnutí o zastavení řízení, protože vaše stížnost se stala „zjevně bezpředmětnou“. Zadavatel totiž nehodlal čekat na rozhodnutí úřadu, a tak soutěž raději sám zrušil. Případně uzavřel smlouvu s tím, koho si vybral.
ÚOHS zastavováním řízení hraje do karet zadavatelůmMinistr v demisi Pecina podepsal s českou pobočkou Microsoftu další smlouvu pro pořizování a obnovu licencí programových produktů této firmy. Stalo se tak minulý týden, přičemž o celém aktu bohatě referovala média. Bohužel s typickou neochotou klást nepříjemné otázky. Ani jeden příspěvek nepřipomínal brutální zneužití předchůdce této smlouvy k několikamiliardovému tunelu na Ministerstvu práce a sociálních věcí. Šlo o policií vyšetřovaný kontrakt Drábka a Šišky s firmou Fujitsu na vybudování systému výplaty sociálních dávek, jež byl zadán bez veřejné soutěže právě na konto smlouvy státu s Microsoftem. Nutnost zamezit podobným případům nezmiňuje ani oficiální tisková zpráva. Zato obsahuje šestkrát delfína, jak si s přítomnými manažery americké firmy užívá akt samotného podpisu. Fotky jako z červené knihovny. Bodejť by ne, když v době zmiňovaného tunelu pracoval pro Jana Světlíka, v jehož firmě Vítkovice IT zahučela drtivá většina peněz z nezákonně přiděleného kontraktu.
Vnitro se nevkusně poplácalo po ramenech s Microsoftem. O zneužívání smluv k tunelům na veřejné zakázky se nemluviloPo dlouhých 4 měsících rozhodl antimonopolní úřad kauzu cinknuté zakázky na audit cinknutých zakázek. A dospěl k závěru, že Lesy České republiky zrušily tendr nezákonným způsobem. Nadto úřad řekl, že postup LČR mohl mít podstatný vliv na výběr nejvhodnější nabídky, když nabídka konsorcia INDOC a znalce Michaela Trezziho obsahuje nejnižší nabídkovou cenu, a v případě, že by lesy tendr nezrušily, mohla být vyhodnocena jako nejvhodnější. Snaha zbavit se nepohodlného auditora vypadá ve srovnání s miliardovými tendry na dřevo jako prkotina. Přesto jde o ukázkový případ, jak pověřený ředitel Michal Gaube „hospodaří“. V jediné účelově ohnuté zakázce zahučí kupa zbytečné práce jeho úředníků, energie a náklady deseti uchazečů, kteří zpracovali a odevzdali své nabídky. Dále je to 50 tisíc kauce, kterou musel skládat INDOC, desítky tisíc korun za právní zastoupení kanceláří Toman, Devátý & partneři, 30 tisíc korun za prohrané správní řízení u ÚOHS, a to ještě visí ve vzduchu žalovatelná náhrada škody.
Lesy zrušily audit ICT zakázek nezákonně. Mohl jej dělat INDOC, rozhodl ÚOHSK podezření, že znalec Vladimír Smejkal nezpracovává znalecké posudky v souladu se zákonem o znalcích a tlumočnících, dospěla také společnost STUDENT AGENCY. Obrátila se proto s podnětem na ministerstvo spravedlnosti, konkrétně na odbor státního dohledu, oddělení soudních znalců, tlumočníků a znaleckých ústavů, které vede Mgr. Ladislav Ullrich. Ve svém podání upozorňovala hned na několik sporných posudků.
Ministerstvo spravedlnosti si s posudky Vladimíra Smejkala neví radyÚtvar odhalování korupce a finanční kriminality po takřka ročním prošetřování zahájil trestní stíhání znalce Vladimíra Smejkala. Spolu s ním je stíhán jeden bývalý úředník Ministerstva práce a sociálních věcí. Protiprávní jednání, které je jim policejním orgánem kladeno za vinu, souvisí s veřejnou zakázkou vyhlášenou ministerstvem v roce 2012, jejímž cílem byla úspora ve výdajích na sociální dávky zlepšením adresnosti a účelovosti jejich vyplácení. Na tuto kauzu upozornil INDOC a úspěšně ji dovedl k účinnému rozhodnutí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Zabránil tak možné škodě 1 mld. Kč, která by vznikla uzavřením kontraktu bez výběrového řízení s českou pobočkou firmy IBM.
Policie sdělila znalci Smejkalovi obvinění z trestného činu křivé výpovědi a nepravdivého znaleckého posudkuNepřestává mě udivovat snaha, se kterou dodnes mnozí teoretici obhajují institut kaucí. Naposledy tak učinil člen rozkladové komise soutěžního úřadu Petr Kolman (odkaz pod článkem). Přesvědčuje nás, jak dobrým nástrojem k omezení šikany nevinných zadavatelů tyto poplatky jsou, a to s využitím často i líbivých argumentů. V mém dnešním příspěvku vám nabízím odlišný pohled. Po jeho přečtení možná pochopíte, proč kauce považuji za přežitek, který působí více škody než užitku.
Kauce za přezkum chyb zadavatelů? Už si přestaňme lhát do kapsy!Posluchačům Protikorupčního festivalu Projektovat a stavět #1 jsem o víkendu nechal nahlédnout pod pokličku rozhodování antimonopolního úřadu. Ačkoliv mezi nimi byli mnozí headlineři české i slovenské protikorupční a watchdogové scény, realita fungování našich ochránců hospodářské soutěže je evidentně udivila. Co konkrétně bylo na půdě Fakulty sociálních studií Masarykovy univerzity k tématu řečeno, si můžete připomenout nad snímky mé prezentace.Prezentace INDOC K tématu selhání ÚOHS při přezkumu veřejných zakázek
Téma selhání antimonopolního úřadu zaznělo na brněnském protikorupčním festivaluPouhých 5 stran stačilo soudci Městského soudu v Praze Romanu Horáčkovi, aby smetl ze stolu další žalobu soudního znalce Vladimíra Smejkala podanou v souvislosti s článkem, který popisoval jeho podíl na zmanipulované zakázce náměstka Šišky při zadání miliardového kontraktu na kontrolu podvodů při vyplácení sociálních dávek firmě IBM bez otevřeného výběrového řízení. Poté, co slovutný znalec letos v květnu u stejného soudu neuspěl s žalobou na ochranu osobnosti, zkusil to tentokrát přes nekalou soutěž.
Kritika Smejkalova posudku nebyla nekalou soutěží, rozhodl soudProhlédněte si další kompletní texty rozsudků Krajského soudu v Brně, které se týkaly agendy veřejných zakázek a koncesí. Čtenářům našeho blogu je nabízíme včetně odůvodnění, která na úřední desce soudu zveřejňována nejsou. Zmiňujeme u nich i související rozsudky Nejvyššího správního soudu, pokud byly již vydány.
Rozsudky ve veřejných zakázkách (2011)Vážení, obracíme se na Vás, vedoucí pracovníky sekce veřejných zakázek, kteří minulý týden zastupovali Úřad pro ochranu hospodářské soutěže na konferenci s názvem „Dohled nad zadáváním veřejných zakázek – minulost, současnost a budoucnost“. Od konference jsme očekávali jistý nadhled a koncepční myšlenky. Místo toho se pouze recitovaly paragrafy, probírala kazuistika, zaznělo mnoho podrobností bez významnější snahy o syntézu vyzdvihující nějaký princip či zásadu. Obsahem příspěvků byly navíc často notoriety, valné části publika dobře známé. Se zájmem jsme vyhlíželi především blok Michala Čermáka nazvaný „Dohled Úřadu nad zadáváním veřejných zakázek: Vize a výzvy“. Příspěvek však konstatoval jen obecně známé problémy, aniž naznačil, jak se s nimi hodlá úřad vypořádat. Tři letmo zmíněné oblasti jsou ovšem pro nezbytné zlepšení činnosti úřadu natolik zásadní, že si dovolíme podrobnější vyjádření.
Otevřený dopis vedoucím pracovníkům sekce veřejných zakázek ÚOHS