Legislativní rada vlády vrátila vyhlášky o obchodních podmínkách na stavby a rozsahu dokumentace pro specifikaci předmětu na stavební práce Ministerstvu pro místní rozvoj k přepracování.… Stav přípravy vyhlášek k zákonu o veřejných zakázkách
Další nezákonná zakázka se vyklubala na půdě Ministerstva práce a sociálních věcí. To se rozhodlo na obranu před podvody ve vyplácení sociálních dávek uzavřít smlouvu se společností IBM. Předpokládaná úspora po zavedení tohoto systému je 5 miliard korun ročně. Odměna pro IBM by se měla pohybovat kolem jedné třetiny uspořené částky, tedy přes jeden a půl miliardy za každý rok, kdy bude stát jejích služeb využívat.
SAS Institute se ohradila vůči záměru ministerstva dát smlouvu IBMJe to teprve pár týdnů, co jsme ve spolupráci se Student Agency a Nadačním fondem proti korupci napadli u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže smlouvu na dodávku systému pro výplatu sociálních dávek za dvě miliardy korun. Tu se společností Fujitsu Technology Solutions uzavřela bez výběrového řízení ministerstva vnitra a práce a sociálních věcí. Naivně jsme se domnívali, že úřad bude bryskně jednat, má-li možnost zabránit plnění nezákonně uzavřené dvoumiliardové smlouvy. A oni vystartovali opravdu hbitě. Ovšem po dodavateli, který návrh podal.
ÚOHS urputně hledá způsob, jak se vyhnout prošetření Drábkovy zakázkyAni právníci z kanceláře MT Legal neobhájili před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže skryté provize pro pojišťovací makléře. Popravdě řečeno, trochu jsem nechápal, proč se o to vůbec pokoušeli. Chtít po pojišťovnách, aby si do nabídek započítaly provize pro makléře, kterého si najal sám zadavatel, je sice fajn myšlenka, ale minimálně byste jim měli říct, kolik peněz nebo procent to bude. A to už se Galerii hlavního města Prahy a jejímu advokátovi Tomášovi Machurkovi nechtělo. Upozornili jsme je na to po dobrém ještě v průběhu soutěže. Bohužel si nenechali říct. Po půlročním zdržení nevyhnutelně došlo na zrušení celé soutěže.
Skryté provize pojišťovacích makléřů neobhájil ani MT LegalStejně jako v nedávné zakázce na telekomunikace, ve které již Hlavní město Praha inkasovalo pokutu 1,1 mil. Kč a zákaz plnění ze smlouvy, došlo nyní na rozhodnutí i v případu jednotného ekonomického software od jihlavské firmy Gordic. Ten město pořídilo také bez soutěže v jednacím řízení bez uveřejnění. A nebyl to nákup zrovna skromný. Celková cena dosahovala téměř 538 mil. Kč. Pokuta ve výši pěti milionů korun je tedy zcela na místě.
Praha dostala pokutu 5 mil. Kč za zakázku na software od GordicuMinisterstvo pro místní rozvoj připravuje vyhlášku, která oslabuje přínos jedné z nejslibnějších novinek z poslední novely zákona o veřejných zakázkách. Týká se povinnosti zadavatelů, kteří musí odůvodnit účelnost každé zadávané zakázky a také odůvodnit přiměřenost svých požadavků na technické kvalifikační předpoklady a hodnotící kritéria. Nic z toho nemuseli zadavatelé v minulosti dělat. Často se tak do podmínek soutěží dostávaly úplné hlouposti, nad nimiž se zadavatel ani trochu nezamyslel, případně požadavky neférové, jež zakládaly podezřelá omezení a vytvářely podhoubí k ovlivňování zakázek. Zákonodárce tedy vcelku rozumně požaduje, aby zadavatelé své požadavky veřejně obhájili, což by dozajista přispělo ke kultivaci prostředí zadávacích řízení.
MMR svou vyhláškou ohrožuje transparentnost veřejných zakázekÚřad pro ochranu hospodářské soutěže rozhodl o tom, že město České Budějovice zrušilo svůj tendr na telekomunikace nezákonně. Dal tak za pravdu našemu klientovi, který se nechtěl smířit s manipulací tendru. O celé kauze jsme informovali již v době jejího vzniku. Město bude muset zpackanou elektronickou aukci zopakovat a regulérně uzavřít smlouvu s jejím vítězem.
GTS vyhrála další spor. Tentokrát o nezákonně zrušený tendr Českých BudějovicÚřad pro ochranu hospodářské soutěže udělal přítrž skrytým provizím, jež hradily pojišťovny pojišťovacím makléřům v souvislosti s veřejnými zakázkami. Úřad vyhověl návrhu, který jménem společnosti Aon Central and Eastern Europe a.s. podal INDOC proti postupu zadavatele Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně při zadávání veřejné zakázky na pojištění studentů. Podle úřadu jednal zadavatel v rozporu se zákonem o veřejných zakázkách, když v podmínkách zadání nevyčíslil výši provize, kterou bude vybraná pojišťovna povinna hradit pojišťovacímu makléři zadavatele, společnosti ITEAD, a.s. Navrhovatel přitom zadavatele na tuto vadu zadávací dokumentace upozorňoval ještě v době, kdy bylo možné podmínky zadání doplnit. Poté, co však zadavatel nevyhověl ani následně podaným námitkám, navrhovateli nezbylo, než obrátit se na úřad.
Konec skrytých provizí ve veřejných zakázkách na pojištěníProhlédněte si kompletní texty rozsudků Krajského soudu v Brně, které se týkaly agendy veřejných zakázek. Čtenářům našeho blogu je nabízíme včetně odůvodnění, která na úřední desce soudu zveřejňována nejsou. Zmiňujeme u nich i související rozsudky Nejvyššího správního soudu, pokud byly vydány.
Rozsudky ve veřejných zakázkách (2010)Přesně 190 změn přináší do zákona o veřejných zakázkách jeho rozsáhlá novela č. 55/2012 Sb., která začne platit od 1. dubna 2012. Přehled těch nejvýznamnějších najdete zde. Pro lepší práci s textem jsme zpracovali úplné znění zákona. Jedná se o nezávazný pracovní text, při jehož zpracování jsme vycházeli ze znění novely, uveřejněného ve Sbírce zákonů. Veříme, že tento pracovní materiál umožní všem zájemcům získat ucelený přehled o novinkách v zadávání veřejných zakázek, které nás brzy čekají.
Úplné znění zákona o veřejných zakázkách po novele č. 55/2012 platné od 1.4.2012